НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ

НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ
- въезд в РФ, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории РФ. В условиях существования "прозрачных" границ с государствами - бывшими республиками СССР, ослабления контроля за транзитными пассажирами возросло число иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих в страну с нарушением установленных правил или пытающихся использовать ее территорию для выезда в третьи страны.

Проблема неконтролируемого въезда иностранных граждан и лиц без гражданства и их незаконного пребывания на территории РФ негативно влияет на состояние криминогенной обстановки в крупных административных и промышленных центрах, наносит ущерб безопасности страны, вызывает в ряде регионов осложнение социально-экономической обстановки. Н.м. на приграничных территориях и попытки ее легализации любым путем (как, например, "тихая экспансия" китайцев) представляют угрозу территориальной целостности страны. Субъектами Н.м. являются: а) неконтролируемые эмигранты - граждане РФ, выезжающие через территории государств - бывших республик СССР в другие иностранные государства; б) нелегальные иммигранты - граждане РФ, нелегально пересекающие государственную границу РФ; в) иностранные граждане и лица без гражданства, въезжающие в РФ по недействительным документам или без документов; г) иностранные граждане и лица без гражданства, объявленная цель въезда которых не соответствует их намерениям, а также прибывающие в Россию нелегально, в том числе лица, прибывающие в страну для ведения нелегальной трудовой деятельности.

По данным официальной статистики, на территории России находится более 1 млн. иностранных граждан, и лиц без гражданства, правовой статус которых не определен. В постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 октября 2001 г. "О мерах по борьбе с незаконной миграцией и упорядочению миграционных процессов на территории Российской Федерации" борьба с незаконной миграцией и упорядочение миграционных процессов на территории РФ отнесены к числу важнейших направлений обеспечения национальной безопасности и государственных интересов РФ, защиты прав ее граждан. Предложен комплекс мер, направленных на решение этой проблемы.

От Н.м. следует отличать неконтролируемую внешнюю иммиграцию, к которой относят иммигрантов, прибывших на территорию РФ и не зарегистрировавшихся в установленном законодательством порядке.

Указом Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 "О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики" разработка и реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществление иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возложены на Министерство внутренних дел РФ. Для этой цели в соответствии с названным Указом в структуре центрального аппарата Министерства внутренних дел образована Федеральная миграционная служба. Кроме того, территориальные органы упраздненного Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ (а также его представительства в ряде стран - бывших республиках СССР) преобразованы в подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений, главных управлений внутренних дел субъектов РФ.

(В.Ч.)


Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература. . 2002.

Смотреть что такое "НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ" в других словарях:

  • Незаконная миграция (нелегальная миграция) — см. нерегулярная миграция …   Международное миграционное право: глоссарий терминов

  • Миграция — это совокупность различных по своей природе территориальных перемещений населения, сопровождающихся изменением места жительства. Миграция может различаться по причинам (добровольная или вынужденная), типу (внешняя или внутренняя), виду… …   Словарь юридических понятий

  • Миграция незаконная — ж) незаконная миграция перемещения в Российскую Федерацию с нарушением законодательства Российской Федерации, касающегося въезда, пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации и (или) осуществления ими трудовой… …   Официальная терминология

  • Нерегулярная миграция — Передвижение, происходящее вне регулирующих норм страны отправления, транзитной и принимающей стран. Не существует четкого или общепринятого определения нерегулярной миграции. С точки зрения страны назначения незаконный въезд, пребывание или… …   Международное миграционное право: глоссарий терминов

  • Международная миграция населения — миграция населения между странами, связанная с изменением постоянного места жительства и гражданства или с пребыванием в стране въезда выезда, имеющая долгосрочный (по рекомендации ООН для статистического учета более 1 года), сезонный и… …   Миграция: словарь основных терминов

  • Нелегальная иммиграция — Конституционно правовой статус физических лиц   Основные статусы Гражданство …   Википедия

  • Флоринская, Юлия Фридриховна — Юлия Фридриховна Флоринская Дата рождения: 1965 год(1965) Страна …   Википедия

  • Флоринская — Флоринская, Юлия Фридриховна Юлия Фридриховна Флоринская  старший научный сотрудник Института демографии ГУ ВШЭ. Содержание 1 Биография 2 Публикации 3 Примечания …   Википедия

  • Незаконный (нелегальный) въезд — есть проникновение на территорию страны иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением действующего порядка, определяемого соответствующими законами. Незаконное (нелегальное) пребывание есть не оформленное в соответствии с действующим… …   Миграция: словарь основных терминов

  • Европол — (англ. Europol)  полицейская служба Европейского союза, расположенная в Гааге. Основными задачами службы являются координация работы национальных служб в борьбе с международной организованной преступностью и улучшение информационного… …   Википедия

Книги



Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»